文/秘洪伟

全国国有企业党的建设工作会议召开以来
，广大国有企业以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循，把抓党建强党建作为重大政治责任，旗帜鲜明讲政治，理直气壮抓党建，推动新时代国有企业党的领导党的建设得到根本性加强，发生实质性变化
，呈现出许多新的规律和特点。只有深刻把握这些规律特点，坚持和运用好系统化体系化的思路举措
，才能有效推进新时代国有企业党建工作提质增效。

新时代国有企业党建工作新特征新特点

通过对近年来国有企业党建工作实践的分析研究
，以及对新时代党建工作的学习理解和把握，新时代国有企业党建工作逐渐表现出专业化、法规化
、规范化
、科学化的趋势特点。

一是专业化特征更加突出。在学术上，党的建设是定位于马克思主义理论下的二级学科
，说明国有企业党建工作的专业性长期客观存在。随着全面从严治党向纵深推进，党建工作专业化要求进一步提高，其主要表现在以下三方面。

政治理论要求越来越高。政治理论水平是政治判断力
、政治领悟力
、政治执行力的重要基础。只有保持较高的政治理论水平，成为政治上的明白人
，才能保证不走偏、不走样。

专业技能要求越来越高
。党建工作有其自身的规律性和能力要求。只有重视学习
、善于学习，以“工匠精神”提升履职本领，成长为党建领域的行家里手
、内行人
，有“几把刷子”
，才能有效适应节奏和要求。

党性修养要求越来越高
。从事党建工作须臾不能忘记“为了谁
、依靠谁
、我是谁”
，以强烈的服务意识和行动自觉把群众路线贯彻到党建工作的全过程和各方面，努力成为干部职工的贴心人、暖心人。

二是制度化体系更加完备。进入新时代，我们党明确提出坚持制度治党、依规治党，着力在制度上立柱架梁，推动国有企业形成了比较完备的党建制度体系。其主要表现在以下三方面。

法规体系初步形成。党中央全方位

、立体式推进建章立制，形成了“1 4”党内法规体系
，专门颁布《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》
，为做好国有企业党建工作提供了制度依据。

管党治党责任压紧压实
。中央印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，国资委党委抓住责任制“牛鼻子”，构建中央企业党建责任制体系
，严格考责问责
，推进党建工作真正从“软指标”变为“硬约束”。

推进“两个覆盖”补齐短板
。聚焦薄弱点和空白点，加强混合所有制企业党建、境外单位党建
，改进党员特别是流动党员教育管理，补短板
、立新规、强基础
，推进了国有企业党的组织覆盖和工作覆盖初步有形有效
。

三是规范化要求更加严格。在全面从严治党背景下，标准化、规范化逐渐成为新时代国有企业党建工作的全新工作形态
。其主要表现在以下三方面

。

党内生活正常化。严格执行“三会一课”

、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等基本制度
，运用好批评和自我批评锐利武器

，党内政治生活的政治性
、时代性、原则性
、战斗性不断增强
。

运行管理程序化
。注重以自然科学方法解决社会科学问题，融合现代质量管理理念，将管理学
、经济学、工程学等领域知识和成果运用到党建工作中，强化闭环管理和过程管控，确保经常性工作规范有序
。

阵地建设标准化。巩固“示范党支部”创建成果，着力建设党支部便捷服务、便利活动
、便于议事的固定活动场所

，确保党组织活动开展“有场所
、有设施、有标志、有党旗、有书报

、有制度”。

四是科学化水平更加凸显。党的建设属于中国特色哲学社会科学范畴
，即强调了党建工作的科学属性
。国有企业注重运用科学理论指导推动手头工作，推动党建工作科学化水平不断提升
。其主要表现在以下三方面。

功能定位逐步明晰。深入落实“两个一以贯之”，在完善公司治理中加强党的领导，将党建工作从“战术级”提升至“战略级”地位
，保证党建工作与企业现代化管理有效匹配
、有效衔接
。

融合发展神形兼备。立足经济组织特性


，把服从服务企业中心工作推动企业发展作为党建工作的出发点、着力点和落脚点，推进党建工作与生产经营深度融合，不搞“两张皮”，“党建工作做实了就是生产力”逐渐成为广泛共识。

信息手段有效应用。创新运用互联网
、大数据等新一代信息技术
，以“智慧党建”平台建设为抓手，实现党建信息资源融合共享，推进党建工作数字化
、流程化
、可视化成为趋势
。

推进新时代国有企业党建工作提质增效

深入学习领会党的二十大精神，结合贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，紧盯特征特点
，把握基本规律，抓好“五个坚持”，持续推进新时代国有企业党建工作提质增效
。

一是坚持问题导向。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点
。无论什么时候，问题总是客观存在的，只要科学地认识、准确地把握、正确地解决问题，就能够把我们的事业不断推向前进。善于发现问题，广泛运用巡视巡察、党建工作责任制考评、调研督导等监督手段和成果，抓住矛盾所在
，掌握最真实情况，发现基层最突出问题
。科学分析问题，坚持具体问题具体分析，以“点”带“面”
，举一反三
，见微知著
，找准问题发生的源头和规律
。努力解决问题，瞄着问题去，追着问题走

，对症下药跟踪督办推动具体问题切实得以解决
，同时着眼长远，完善体制机制，推动标本兼治。

二是坚持目标导向
。“凡事预则立，不预则废
。”根据时代形势和条件变化，制定顺应时代要求、符合客观实际、富有感召力的发展目标。增强目标意识，善于与行业标杆、世界一流对标对表
，全面规划和突出重点相协调
，理清和明确发展愿景。保持战略定力，按照中长期目标和短期目标相贯通
，增强里程碑节点与总目标的匹配度和契合度，使各项工作稳扎稳打、步步为营。科学推进实施。以目标倒逼工作进度、评价工作成果、检验工作成效，以钉钉子精神集中力量攻坚突破、善作善成

。

三是坚持守正创新。“守正”就是弘扬传统优势，夯实基层基础。“创新”就是在“守正”基础上把握时代脉搏
，推动实现再突破。注重“守正”，继承和发扬理论联系实际、密切联系群众
、批评和自我批评等优良传统，坚决落实党中央各项决策部署和国资委党委工作要求
，确保工作不迷失方向
。敢于“创新”，主动适应党建工作新形势新任务，与时俱进
、开拓进取

，推进理念创新
、手段创新、工作创新，合理运用信息科技手段拓展工作边界，实现党建工作与时代发展同频共振。

四是坚持系统观念。党的建设是一项系统性、整体性、协同性工程，体系庞大、内容广博，要系统谋划
、协调贯通
。在专业联动上下功夫，坚持横向到边，强化“大党建”“一盘棋”理念
，串联起组织
、宣传、纪检
、群团等各条战线
，以联手联抓推动形成党委（党组）统一领导、党政工团齐抓共管的党建工作格局。在上下联通上下功夫，坚持纵向到底，抓好各层级组织体系建设
，发挥基层党组织书记、委员
、党务干部
、党员作用，畅通组织经脉

，激活组织细胞，形成上下互动的良好氛围。在内外联建上下功夫
，善于学习借鉴内外部先进经验，加强党建联建共建，推动理论联学
、组织联建、难题联解、工作联动，切实将党建优势转化成为企业高质量发展优势。

五是坚持落地见效。一分部署，九分落实。要脚踏实地、真抓实干
，注重运用项目化工程化管理理念推动落实落地。注重精准立项

，细化实施计划方案，明确推进节点
、预期目标
、实施步骤、质量标准、责任分工等具体内容，为高效开展党建工作提供清晰的任务书、时间表
、路线图。注重过程管控，及时跟进工作进展
，注重统筹协调
，深入调研督导

，精心检查指导
，以定期的交流沟通和督促指导

，确保过程可控再控
。注重成果转化，强化总结评估
，提炼工作成果，互相学习借鉴，促进固根基、扬优势、补短板、强弱项，推动党建工作质量整体优化、阶梯上升
。

（作者单位：中国华电集团有限公司）

来源｜《国企》杂志2023年4月号（下半月刊）